日前，湖南省作物學(xué)會(huì)組織專(zhuān)家在位于湖南省益陽(yáng)市大通湖區(qū)千山紅鎮(zhèn)的再生稻無(wú)人農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)產(chǎn)。經(jīng)測(cè)產(chǎn)專(zhuān)家組評(píng)定，該示范片再生季平均畝產(chǎn)達(dá)511公斤。圖為一臺(tái)無(wú)人駕駛收割機(jī)在測(cè)產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)收割再生稻。新華社記者 陳思汗攝

近年來(lái)，安徽省淮北市烈山區(qū)古饒鎮(zhèn)運(yùn)用新技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)，著力打造布局優(yōu)、規(guī)模大、效益高的蔬菜產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。圖為11月初，古饒鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜示范種植基地內(nèi)，工人正在采摘頭茬西紅柿。李 鑫攝（人民視覺(jué)）

最近，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部連發(fā)兩份文件，提到同一個(gè)關(guān)鍵詞——智慧農(nóng)業(yè)。

10月25日，《關(guān)于大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《全國(guó)智慧農(nóng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃(2024—2028年)》對(duì)外發(fā)布。根據(jù)文件，從今年開(kāi)始,各地將全面啟動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力提升、重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用拓展、示范帶動(dòng)等三大行動(dòng)，到2028年底農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率將達(dá)到32%以上。農(nóng)業(yè)專(zhuān)家分析，隨著三大行動(dòng)的逐步推開(kāi)，智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備有望加快得到推廣應(yīng)用，中國(guó)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展將進(jìn)入快車(chē)道，更多農(nóng)民將實(shí)現(xiàn)從“會(huì)種田”到“慧種田”的轉(zhuǎn)變。

帶來(lái)哪些改變

——智慧農(nóng)業(yè)能夠大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；有研究顯示，智慧溫室大棚較普通大棚可節(jié)水14%，使作物產(chǎn)量提高10%至20%

作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新形態(tài)，智慧農(nóng)業(yè)近年受到越來(lái)越多關(guān)注。

從國(guó)家層面看，“打造智慧農(nóng)業(yè)”這一說(shuō)法在中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳2019年發(fā)布的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中被明確提出，“十四五”規(guī)劃綱要進(jìn)一步提到“加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理服務(wù)數(shù)字化改造”，2023年、2024年中央一號(hào)文件連續(xù)兩年明確提出發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。

從各地實(shí)踐看，河北于2020年啟動(dòng)為期6年的智慧農(nóng)業(yè)示范建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重慶2021年明確5年內(nèi)新增200個(gè)智慧農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地，北京2022年提出推進(jìn)人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用研發(fā)。

讓農(nóng)業(yè)更智慧，能帶來(lái)哪些改變？

“通過(guò)手機(jī)APP，現(xiàn)在我一個(gè)人能管理5萬(wàn)只雞，擱以前沒(méi)有六七個(gè)人是不行的�！痹谏綎|省棗莊市，明豐肉雞養(yǎng)殖家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人吳成雷不久前給自家農(nóng)場(chǎng)引進(jìn)了一套智慧養(yǎng)殖管理系統(tǒng)，“借助人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，我們不僅提高了養(yǎng)殖生產(chǎn)效率、降低了成本，還讓產(chǎn)品質(zhì)量得到了明顯提升�！�

中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李道亮分析，作為一種現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，智慧農(nóng)業(yè)能夠大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。比如，通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)，可以計(jì)算出農(nóng)業(yè)動(dòng)植物的最優(yōu)生長(zhǎng)狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準(zhǔn)控制；通過(guò)機(jī)器視覺(jué)、動(dòng)植物表型技術(shù)、基因大數(shù)據(jù)分析與基因編輯、分子育種等技術(shù)相結(jié)合，可以實(shí)現(xiàn)智能育種，獲得農(nóng)業(yè)動(dòng)植物最優(yōu)種源，為農(nóng)業(yè)高效優(yōu)質(zhì)增收奠定良種基礎(chǔ)。有研究顯示，智慧溫室大棚較普通大棚可節(jié)水14%，節(jié)約化肥和營(yíng)養(yǎng)素31%，并使作物生長(zhǎng)周期進(jìn)一步縮短，產(chǎn)量提高10%至20%。

“我國(guó)智慧農(nóng)業(yè)起步較晚，但發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，近年來(lái)應(yīng)用不斷普及�！敝袊�(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢(xún)研究院研究員郭劍鋒表示，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年我國(guó)智慧農(nóng)業(yè)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到713億元，同比增長(zhǎng)9.18%；近5年我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)器人需求量保持38.6%的增長(zhǎng)率。截至2022年底，全國(guó)無(wú)人農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目數(shù)量超百個(gè)，涉及22個(gè)省份，建設(shè)面積超過(guò)30萬(wàn)畝，其中超萬(wàn)畝的大型無(wú)人農(nóng)場(chǎng)10余個(gè)。

破解難點(diǎn)卡點(diǎn)

——世界主要國(guó)家都在大力推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，我國(guó)無(wú)論是關(guān)鍵技術(shù)裝備還是應(yīng)用的廣度、深度，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大差距

各地智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)加快推進(jìn)，取得了一定成效，但仍有不足。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司負(fù)責(zé)人表示，我國(guó)人多地少、資源緊缺，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化面臨不少矛盾和挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率僅為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的1/4左右，農(nóng)業(yè)比較效益偏低，資源環(huán)境剛性約束趨緊，亟須大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，加快改變大水漫灌、粗放經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)方式，以智能化來(lái)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化，全面提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率。

全球比較來(lái)看，世界主要國(guó)家都在大力推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，我國(guó)無(wú)論是關(guān)鍵技術(shù)裝備還是應(yīng)用的廣度、深度，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大差距。郭劍鋒說(shuō)，目前我國(guó)智能化高端農(nóng)機(jī)仍不到農(nóng)機(jī)總體規(guī)模的10%。一些關(guān)鍵設(shè)備和技術(shù)主要依靠進(jìn)口，許多前沿技術(shù)還只限于局部點(diǎn)狀應(yīng)用，設(shè)備、技術(shù)可靠性、適用性有待提升。智能技術(shù)應(yīng)用成本仍較高，智能水平提升必需的基礎(chǔ)設(shè)施和條件薄弱。

如何進(jìn)一步推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)其大面積推廣應(yīng)用？

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部介紹，此次出臺(tái)的《指導(dǎo)意見(jiàn)》和《行動(dòng)計(jì)劃》，就是聚焦破解智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用落地難點(diǎn)卡點(diǎn)的政策措施。其中，《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了今后一段時(shí)期發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的總體布局，提出到2035年，關(guān)鍵核心技術(shù)全面突破，技術(shù)裝備達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，農(nóng)業(yè)全方位、全鏈條實(shí)現(xiàn)數(shù)字化改造，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率達(dá)到40%以上；《行動(dòng)計(jì)劃》是對(duì)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的進(jìn)一步具體化和行動(dòng)化，突出行動(dòng)導(dǎo)向和落地實(shí)施的可操作性，部署實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力提升、重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用拓展、示范帶動(dòng)3大行動(dòng)等重點(diǎn)任務(wù)。

具體看，智慧農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力提升行動(dòng)，重點(diǎn)是通過(guò)打造國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)、共建農(nóng)業(yè)農(nóng)村用地“一張圖”、開(kāi)發(fā)一批基礎(chǔ)模型算法，強(qiáng)化智慧農(nóng)業(yè)公共服務(wù)底座建設(shè)，提升公共服務(wù)能力水平；智慧農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用拓展行動(dòng)，重點(diǎn)是賦能主要作物大面積單產(chǎn)提升，培育一批智慧農(nóng)（牧、漁）場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化改造；智慧農(nóng)業(yè)示范帶動(dòng)行動(dòng)，重點(diǎn)是支持浙江省先行先試建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)，支持科研院校持續(xù)推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)模式迭代創(chuàng)新，探索推廣智慧農(nóng)場(chǎng)技術(shù)模式。

5年實(shí)施三大行動(dòng)

——全國(guó)各地將利用3年時(shí)間推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力初步形成，探索一批主要作物大面積單產(chǎn)提升智能化解決方案和智慧農(nóng)（牧、漁）場(chǎng)技術(shù)模式

三大行動(dòng)時(shí)間跨度達(dá)5年，怎樣逐步推進(jìn)落地？

根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》，從今年開(kāi)始到2026年底，全國(guó)各地將利用3年時(shí)間推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力初步形成,探索一批主要作物大面積單產(chǎn)提升智能化解決方案和智慧農(nóng)（牧、漁）場(chǎng)技術(shù)模式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率達(dá)到30%以上，較2022年提升超2.4個(gè)百分點(diǎn)。

去年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)糧油等主要農(nóng)作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，并將其作為糧食生產(chǎn)頭號(hào)工程。當(dāng)年，300個(gè)大豆、玉米整建制推進(jìn)縣單產(chǎn)提升對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)到73%以上。聚焦這一“頭號(hào)工程”，《行動(dòng)計(jì)劃》提出，鼓勵(lì)地方因地制宜推進(jìn)水肥一體化智慧管控設(shè)施、信息化監(jiān)管設(shè)備等數(shù)字農(nóng)田建設(shè)，引導(dǎo)配備北斗輔助駕駛等系統(tǒng)設(shè)備終端，提高精準(zhǔn)作業(yè)水平，鼓勵(lì)有條件的地方整區(qū)域推進(jìn)田間氣象、作物長(zhǎng)勢(shì)、土壤墑情、病蟲(chóng)害等監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

在地方，相關(guān)措施正加快落地見(jiàn)效。今年，安徽在亳州市譙城區(qū)、宿州市埇橋區(qū)、阜陽(yáng)市潁州區(qū)和太和縣4個(gè)縣（區(qū)）開(kāi)展“北斗+智慧農(nóng)業(yè)”支撐玉米單產(chǎn)提升試點(diǎn)，試點(diǎn)示范區(qū)面積2135畝。經(jīng)田間實(shí)測(cè)，示范區(qū)平均單產(chǎn)765公斤/畝，較當(dāng)?shù)乜h域理論平均單產(chǎn)提升43.36%，綜合測(cè)算畝均節(jié)本增效300元以上。

“在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，我們總結(jié)形成了一套以北斗導(dǎo)航精量播種、天空地一體化監(jiān)測(cè)預(yù)警、水肥遠(yuǎn)程精準(zhǔn)調(diào)控、無(wú)人機(jī)精準(zhǔn)化控、智慧化田間病蟲(chóng)害防控、北斗導(dǎo)航高效低損智能收獲等為主的‘北斗+智慧農(nóng)業(yè)’支撐玉米單產(chǎn)提升的技術(shù)模式�！卑不帐∞r(nóng)業(yè)信息中心有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，接下來(lái)將加大集成推廣力度，推動(dòng)數(shù)字化技術(shù)與大田生產(chǎn)的深度融合，助力安徽省糧食作物大面積單產(chǎn)提升和江淮糧倉(cāng)建設(shè)。

李道亮認(rèn)為，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的目標(biāo)任務(wù)是全方位、多層次的，涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)，既包括農(nóng)業(yè)設(shè)施、裝備、機(jī)械等“物”的方面的智慧化，也包括農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)等“人”的方面的智慧化以及農(nóng)業(yè)治理的智慧化等。未來(lái)還應(yīng)加快突破技術(shù)瓶頸，打造智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，廣泛開(kāi)展面向小農(nóng)的社會(huì)化服務(wù)，因地制宜探索發(fā)展路徑，以點(diǎn)帶面推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司負(fù)責(zé)人表示，為確保相關(guān)措施落地見(jiàn)效，將加大已有項(xiàng)目和政策向智慧農(nóng)業(yè)傾斜力度，加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼等對(duì)高端智能農(nóng)機(jī)裝備的支持力度。充分運(yùn)用多種資金渠道，謀劃實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目重大工程。支持將智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施融資項(xiàng)目庫(kù)，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)投資等有序參與智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)。

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